月19日，“玉溪市环境保护暨‘三湖一海’保护治理工作会”顺利召开。会议旨在进一步贯彻落实市委三届五次全会和全省环境保护工作会议精神，总结2008年全市环保工作，安排部署2009年环保工作任务。

　　玉溪市直各部门领导，全市八县一区县、区长，分管环保的副县、区长，县区经委主任、安监局局长、环保局局长、四县区抚管局局长和湖管局局长，30家企业，新闻媒体记者共200余人参加了会议。

　　玉溪市委常委、市委秘书长范汝坤、人大副主任吴建森、政协副主席钱开祯出席会议。副市长李富昌主持会议。

　　市委书记孔祥庚，市委副书记、市长高劲松出席会议并分别作了重要讲话。

　　高劲松市长高度总结了2008年全市环保工作所取得的成绩，并结合形势安排部署了2009年的环保工作目标和任务。高劲松指出，要总结成绩，正视差距，进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感。他说，市委、市府高度重视环境保护和生态建设，始终把它作为贯彻落实科学发展观的重要举措，作为促进全市经济社会又好又快发展的重要抓手，坚定不移地实施生态立市战略，毫不动摇地坚持环境优先。进一步加大投入和工作力度，一方面以服务科学发展、改善环境质量为目标，以污染减排和总量控制为主线，切实抓好各项环境保护工作，另一方面，以环保专项行动为抓手，沉着应对，科学决策，果断处置各类环境事件，切实加强生态建设和环境保护，各项工作成效明显。具体表现在“三湖一海”保护治理深入开展，环境事件得到妥善处置，污染物减排工作任务超额完成，环保百日整治专项行动取得了阶段性成效，环境监管能力得到进一步提高。

　　在分析当前环保工作存在问题的基础上，高劲松要求，要突出重点，狠抓落实，全力做好2009年各项工作，促进全市环保工作再上新台阶。他说，2009年全市环保工作的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，以争当全省生态文明建设排头兵为目标，以全面落实四项制度为保证，把加强环境保护与扩大内需、提高发展质量、促进社会和谐有机结合起来，继续加强“三湖一海”保护治理，扎实推进污染减排，积极开展农村环境保护，加强环保能力建设，防范环境突发事件，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出问题，促进全市经济社会平稳较快发展。

　　高劲松强调，实现环保各项目标，必须抓住关键、突出重点，集中力量抓好各项工作落实。要突出抓好“三湖一海”保护治理，确保抚仙湖Ⅰ类水质，实现星云湖和杞麓湖水质明显好转；全面推进污染物减排，打好治污攻坚战。加强工业污染治理，落实污染减排责任，确保减排目标顺利实现；继续深入推进环保百日整治专项行动；全面实施“七彩云南玉溪保护行动”；加快“创模”工作步伐，推进生态市建设；同时，从关注民生、切实保障人民生命健康安全的高度出发，扎实抓好饮用水源保护工作。

　　市委书记孔祥庚在高市长讲话后作了重要指示，他强调，要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，深入认识“生态立市”的重要性，深入认识生态文明对玉溪经济社会的影响，深入认识生态环保在经济社会发展中的重要作用，转变观念和思路，严格实行具体的目标管理责任制。

　　孔祥庚在讲话中充分肯定了去年我市环境保护和“三湖一海”保护治理工作取得的成绩。他指出，去年玉溪市认真吸取阳宗海水污染事件深刻教训，深入开展教育活动，全市干部政治责任得到加强，企业的社会责任感明显提高，市民环保意识显著增强。去年是我市全面实施生态立市力度最大、解决问题最多、成效最显著的一年，是广大干部群众树立科学发展观，“生态立市”广泛、深入人心的一年，“因湖立策、治湖为先、湖清民富”的观念在“三湖四片区”取得广泛共识，各级党政领导干部建设生态文明的自觉性大大提高。“简政放权、属地管理、书记县长负责，加大执法监督力度”的新体制执行成效大，沿湖各县、各有关部门各司其职，各负其责，齐心协力，主动解决存在的问题。积极落实国家扩大内需政策，全力抓好重点工程措施的落实，各县污水处理厂、环湖东岸截污工程、星云湖十里长堤等工程项目顺利推进。综合治理、标本兼治的抚仙湖保护系统工程开始启动。采取果断措施，狠抓落实，环保百日整治专项行动成效明显。

　　孔祥庚强调，要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，深入认识“生态立市”的重要性，深入认识生态文明对玉溪经济社会的影响，深入认识生态环保在经济社会发展中的重要作用，转变观念和思路，严格实行具体的目标管理责任制。一个地区经济社会发展，资源和区位优势十分重要，但是最关键的是靠软实力。生态是软实力，也是真实力。良好的生态环境就是城市形象，就是竞争力，就是招商引资的重要条件。生态良好，现在没有的将来就会有；生态不好，现在有的将来可能失去。生态文化是旅游产业发展的基础。玉溪要把旅游培育成玉溪继烟草、矿电之后的又一支柱产业，就必须扎扎实实地把生态保护好、建设好。要吸取阳宗海水污染事件教训，走“生态产业化，产业生态化”的路子，不断调整产业结构，保增长、保民生、保生态、保稳定。

　　孔祥庚要求，出流改道工程运行后，要按照科学发展观的要求重新审视抚仙湖保护工作。要把抚仙湖保护作为一项系统工程综合研究，全面保护，禁止开发。要严格管理，切实发挥环保警察的作用，进一步加大执法力度。在做好环湖截污，实现三年水质明显好转的前提下，全面开发星云湖。要抓住国家扩大内需的机遇，尽快完成沿湖环保项目的规划建设，高起点、高层次，生态、文化与旅游结合，与城市建设结合，打造休闲旅游品牌，吸引外地游客，带动滇中旅游发展。中心城区要抓住三水合流的机遇，加强城市建设和管理，加强生态建设，把中心城区建成云南富有特色的第二大城市，力争用五年时间把玉溪建设成为最适宜人居住的城市，有利推进省政府确定的“三湖”生态城市群建设。

　　孔祥庚要求，要完成好今年环境保护及“三湖一海”保护治理目标任务，必须加强领导。各级党政一把手要亲自抓，认真组织研究，落实工作措施；要实行严格具体的目标管理，落实责任；要广泛发动群众，统一思想，进一步提高广大市民的生态文明意识；要加大宣传力度，对玉溪生态建设、文化发展、旅游产业的培育工作及抚仙湖保护、星云湖治理成果做好及时、有效的宣传引导。

　　会议还对环保百日整治专项行动中的优秀单位进行了表彰。副市长李富昌在会上宣读了《玉溪市政府关于表彰2008年全市环保百日整治专项行动先进单位的通报》。李富昌副市长代表市政府与各县、区政府领导签订了《七彩云南玉溪保护行动2009年度工作责任制考核责任书》，与澄江、江川、通海、华宁县政府领导签订了《玉溪市“三湖一海”水污染防治目标责任书（2009－2010）》。